Nghị quyết được xây dựng với mục tiêu tháo gỡ các điểm nghẽn về hạ tầng thử nghiệm, cơ chế xác định giá cơ sở và xử lý hàng tồn kho, qua đó bảo đảm việc chuyển đổi sang xăng sinh học diễn ra thông suốt. Đồng thời, Chính phủ chính thức xác định xăng E10RON95 mức 3 (E10RON95-III) là mặt hàng xăng sinh học tiêu dùng phổ biến do Nhà nước công bố giá, thay thế hoàn toàn xăng khoáng RON95-III.
Dữ liệu từ Bộ Công Thương cho thấy, chỉ trong 14 ngày đầu triển khai lộ trình, từ ngày 1-15/6, tổng lượng xăng sinh học tiêu thụ trên cả nước đạt khoảng 520 triệu lít. Trong đó, xăng E10 chiếm khoảng 485 triệu lít, tương đương hơn 93% tổng sản lượng, còn xăng E5 đạt khoảng 35 triệu lít.
Độ phủ của nhiên liệu mới cũng được mở rộng nhanh chóng khi hơn 17.000 cửa hàng xăng dầu trên toàn quốc đã chuyển sang phân phối xăng E10 theo đúng lộ trình.
Ở khâu cung ứng, năng lực phối trộn trong nước cho thấy sự sẵn sàng tương đối cao. Hiện có 13 trong số 26 thương nhân đầu mối đã hoàn thành đầu tư hệ thống pha chế, trong đó 7 doanh nghiệp đã được cấp phép hoạt động. Tổng công suất phối trộn đạt khoảng 1,1 triệu m3 mỗi tháng. Cùng với nguồn cung từ Nhà máy Lọc dầu Dung Quất, hệ thống hiện được đánh giá đủ khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xăng sinh học trên cả nước mà không xảy ra tình trạng thiếu hụt, kể cả cục bộ.
Tháo gỡ ba nút thắt về thử nghiệm, giá cơ sở và tồn kho
Nghị quyết 29 đồng thời xử lý ba vấn đề được xem là những rào cản lớn đối với doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Trước hết, các thương nhân đầu mối sản xuất và kinh doanh xăng dầu được phép thuê dịch vụ từ các tổ chức thử nghiệm được chỉ định để kiểm tra chất lượng sản phẩm theo quy chuẩn quốc gia. Hợp đồng thuê dịch vụ có giá trị pháp lý thay thế yêu cầu phải tự sở hữu phòng thử nghiệm tại cơ sở pha chế, qua đó giúp doanh nghiệp giảm chi phí đầu tư hạ tầng.
Về cơ chế giá, Nghị quyết thiết lập công thức giá cơ sở riêng đối với xăng E10RON95-III. Theo đó, giá xăng dầu thế giới được tính trên cơ sở giá xăng RON95 bình quân; các khoản premium và chi phí đưa xăng về cảng được áp dụng tương đương mặt hàng RON95-III.
Riêng lợi nhuận định mức và chi phí kinh doanh định mức sẽ tạm thời áp dụng theo mức của xăng E5RON92 cho đến khi có đủ dữ liệu khảo sát thực tế để cơ quan quản lý xem xét điều chỉnh.
Đối với lượng xăng không chì thành phẩm còn tồn kho trước ngày 1/6/2026, Chính phủ khuyến khích các thương nhân mua bán, chuyển giao cho nhau để tận dụng làm xăng nền phối trộn xăng sinh học. Việc chuyển đổi phải hoàn thành trước ngày 31/7/2026.
Các thương nhân đầu mối có trách nhiệm báo cáo số lượng tồn kho và kết quả chuyển giao về Bộ Công Thương. Trong khi đó, thương nhân phân phối và đại lý phải báo cáo với Sở Công Thương địa phương trước ngày 15/8/2026 để phục vụ công tác giám sát và quản lý thị trường.
