Nhiệm vụ cung ứng vốn “vô cùng nặng nề và thách thức”
Ngày 20/3, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) tổ chức Hội nghị Phát triển thị trường chứng khoán năm 2026 với chủ đề “Phát triển thị trường chứng khoán - góp phần tăng trưởng kinh tế”, dưới sự chủ trì và chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đánh giá, thị trường chứng khoán Việt Nam đã từng bước khẳng định vai trò là kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng cho nền kinh tế, góp phần thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, nâng cao minh bạch và cải thiện hiệu quả phân bổ nguồn lực.
Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế bước vào giai đoạn tăng trưởng nhanh và bền vững, yêu cầu đặt ra đối với thị trường vốn ngày càng cao, đặc biệt là nhiệm vụ huy động và phân bổ nguồn lực cho các lĩnh vực then chốt. Đây được xác định là nhiệm vụ “vô cùng nặng nề và thách thức”.
Dù vậy, chính những thách thức này lại mở ra cơ hội đáng kể cho các nhà đầu tư, quỹ đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp. Khi thị trường được cải cách theo hướng minh bạch, tiệm cận chuẩn mực quốc tế và mở rộng quy mô, khả năng hấp thụ dòng vốn lớn sẽ được cải thiện rõ rệt.
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Vũ Thị Chân Phương cho biết, cơ quan quản lý đã xây dựng nhóm giải pháp phát triển nguồn cung, nhằm hỗ trợ mạnh mẽ hoạt động huy động vốn của doanh nghiệp và mở rộng quy mô thị trường; đồng thời nhóm giải pháp phát triển cầu đầu tư, nhằm thúc đẩy sự tham gia của nhà đầu tư, nâng cao tính thanh khoản và chiều sâu của thị trường.
Nhóm giải phát phát triển nguồn cung sẽ được triển khai trên cả 3 thị trường cổ phiếu, trái phiếu, phái sinh, đồng thời phát triển các sản phẩm khác. Đối với nhóm phát triển cầu đầu tư, các giải pháp sẽ tập trung phát triển nhà đầu tư tổ chức, thu hút và tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước ngoài; nâng cao chất lượng nhà đầu tư cá nhân; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm trên thị trường chứng khoán góp phần đảm bảo tính công khai, minh bạch và công bằng của thị trường chứng khoán.
“Những thành tựu thời gian qua là nền tảng cho những bước tiến vững chắc phía trước, khi chúng ta kết hợp giữa cải cách chính sách, công nghệ, công khai minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh.
Dự kiến triển khai CCP từ năm 2027
Đối với các giải pháp hướng tới nhà đầu tư nước ngoài, lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết sẽ đơn giản hóa thủ tục hành chính, áp dụng cơ chế giao dịch không yêu cầu ký quỹ 100% tiền (non-prefunding) để giúp nhà đầu tư ngoại tiếp cận thị trường dễ dàng hơn. Cùng đó, rà soát, mở rộng tỷ lệ sở hữu nước ngoài (room ngoại) đối với các ngành nghề không liên quan đến an ninh quốc phòng; yêu cầu các doanh nghiệp niêm yết thực hiện công bố thông tin bằng tiếng Anh.
Cùng đó, sẽ triển khai mô hình đối tác bù trừ trung tâm (CCP) vào năm 2027 và cung cấp sản phẩm phòng ngừa rủi ro tỷ giá nhằm bảo vệ lợi nhuận cho khối ngoại; duy trì cơ chế đối thoại hàng tháng để tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư.
Đối với nhà đầu tư cá nhân, các giải pháp hướng đến là tăng cường phổ cập kiến thức tài chính thông qua việc đưa giáo dục đầu tư vào trường học, phối hợp với các đài truyền hình để làm chương trình tuyên truyền. Đồng thời, siết chặt đạo đức nghề nghiệp và nâng cao chất lượng dịch vụ của đội ngũ môi giới, tư vấn đầu tư.
Bên cạnh hỗ trợ nguồn cung và cầu, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang xây dựng hệ thống giám sát tổng thể, đưa công nghệ Trí tuệ nhân tạo (AI) vào giám sát thị trường nhằm đảm bảo tính minh bạch, đồng thời đẩy mạnh hiện đại hóa hạ tầng công nghệ, nâng cấp hệ thống giao dịch mới.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu các đơn vị liên quan, bao gồm Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam, tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hạ tầng, nâng cao năng lực vận hành để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Cùng đó, Bộ trưởng cũng nhấn mạnh vai trò của việc hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng khuôn khổ pháp lý theo hướng minh bạch, đồng bộ và phù hợp với thông lệ quốc tế; đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật thị trường, nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, giám sát.
“Bộ Tài chính cam kết đồng hành cùng thị trường trong việc tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý, minh bạch thông tin, đẩy mạnh cải cách và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư để thị trường phát triển mạnh mẽ, bền vững và hội nhập toàn cầu”, Bộ trưởng khẳng định tại Hội nghị.
5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm nhằm cải cách quyết liệt hơn nữa thị trường chứng khoán
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng yêu cầu Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các Sở Giao dịch chứng khoán và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam tập trung triển khai 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm:
- Bám sát định hướng chiến lược, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, triển khai nhiệm vụ với quyết tâm cao nhất.
- Hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng khuôn khổ pháp lý theo hướng minh bạch, đồng bộ, tiệm cận thông lệ quốc tế.
- Thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ các đề án lớn như Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán, Đề án nâng hạng thị trường, Đề án tái cơ cấu nhà đầu tư.
- Đẩy mạnh hiện đại hóa hạ tầng thị trường, nâng cao năng lực vận hành hệ thống.
- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao hiệu quả thanh tra, giám sát, xử lý nghiêm vi phạm, đảm bảo thị trường vận hành công bằng và minh bạch.
